Un document de stratégie de réduction de la pauvreté est un document rédigé par un pays qui demande un prêt à la Banque mondiale ou au Fonds monétaire international (FMI), ou un pays qui tente d’obtenir un taux d’intérêt plus bas sur les prêts existants. Le document de stratégie pour la réduction de la pauvreté peut être considéré comme un substitut parfois aux documents de programme d’ajustement structurel qui, dans le passé, étaient le principal moyen d’obtenir un prêt du FMI ou de la Banque mondiale.
Alors qu’un document de programme d’ajustement structurel consiste en un certain nombre d’exigences pour la nation, rédigées par le FMI ou la Banque mondiale, un document de stratégie de réduction de la pauvreté est conçu par la nation emprunteuse en consultation avec le FMI ou la Banque mondiale. L’idée derrière le document de stratégie pour la réduction de la pauvreté est qu’il permet aux pays emprunteurs d’avoir beaucoup plus leur mot à dire sur leur propre avenir, les aidant à conserver leur souveraineté et permettant à leur population de participer aux développements futurs. L’une des principales critiques du FMI et de la Banque mondiale dans les années 1990 était qu’il privait une grande partie du processus décisionnel des pays emprunteurs, les faisant effectivement chanter pour qu’ils acceptent des conditions de marché libre parfois difficiles en échange d’un financement indispensable.
Le document de stratégie pour la réduction de la pauvreté est essentiellement un aperçu de ce qu’un pays prévoit de faire pour aider à renforcer son économie afin à la fois de profiter à la population et de s’assurer qu’il peut rembourser ses emprunts. Un document de stratégie de réduction de la pauvreté se veut assez complet, traitant des programmes sociaux, du développement structurel et des politiques macroéconomiques que le pays envisage de mettre en place ou d’affiner pour renforcer ses perspectives économiques.
Les documents de programme d’ajustement structurel ont été créés en réponse aux crises économiques des années 1970, lorsqu’un certain nombre de pays n’ont pas été en mesure de rembourser leurs emprunts. Souhaitant éviter que cette situation ne se reproduise, le FMI et la Banque mondiale ont décidé de définir strictement ce qu’un pays devait faire pour rester solvable, avant d’être autorisé à emprunter de l’argent. Bien que cela ait été quelque peu réussi d’un point de vue budgétaire, il a suscité de nombreuses critiques de la part de ceux qui estimaient que les programmes d’ajustement structurel du FMI et de la Banque mondiale omettaient souvent de prendre en considération les problèmes sociaux ou d’examiner la santé à long terme de l’économie nationale. .
Un document de stratégie pour la réduction de la pauvreté agit comme une sorte de voie médiane. Bien que la nation ne soit pas simplement laissée à elle-même pour faire ce qu’elle veut, elle ne se voit pas non plus proscrire son chemin. La nation, avec la contribution du FMI, de la Banque mondiale et d’autres parties concernées, propose un plan pour développer son économie. Le document de stratégie de réduction de la pauvreté est régulièrement référencé lorsque le FMI et la Banque mondiale vérifient l’état d’avancement de la stratégie de développement. Des évaluations conjointes du personnel sont faites et les choses sont ajustées en conséquence.
Dans le cadre d’une campagne globale de transparence accrue au sein du FMI et de la Banque mondiale, le document de stratégie de réduction de la pauvreté de chaque pays peut être consulté en ligne. En outre, les évaluations conjointes du personnel sont également disponibles. Cela permet aux citoyens du pays de voir le montant des conditions de leurs emprunts nationaux, et permet également aux parties extérieures intéressées de garder un œil sur la situation, en gardant le FMI et la Banque mondiale beaucoup plus responsables devant le public que jamais auparavant.