Une redevance d’impact est une somme d’argent qu’une municipalité locale ou un autre gouvernement pourrait facturer à un promoteur potentiel dans le cadre d’un accord d’utilisation des terres ou d’une situation similaire. Les redevances d’impact fournissent un solde par rapport à tous les coûts pour la communauté d’un plan de développement local spécifique. Ces types d’accords sont utilisés depuis de nombreuses années dans l’administration des villes, des comtés et d’autres municipalités.
Une redevance d’impact est essentiellement un coût supplémentaire qu’un gouvernement local impose au promoteur, généralement parce qu’il prévoit une sorte d’impact négatif du développement. Certains administrateurs publics ne croient pas que les frais d’impact sont souvent nécessaires, et certains soutiennent qu’ils peuvent nuire à la croissance commerciale d’une communauté. Dans certains cas, ce sont les résidents locaux qui réclament des frais d’impact, surtout s’ils voient la valeur de leurs propriétés affectée par un développement proposé.
Certains types d’accords supplémentaires peuvent se substituer aux redevances d’impact. Dans les accords connus sous le nom de redevances « en lieu et place », le promoteur peut choisir de céder soit une redevance d’impact, soit une parcelle de terrain spécifique à la municipalité en échange de l’approbation du plan. Il s’agit d’un type d’accord courant, et non contre lequel les développeurs protestent souvent. De nombreux promoteurs voient cela comme faisant partie du coût commun de la construction dans une communauté.
Les frais d’impact sont généralement appliqués aux éléments qui, selon le gouvernement local, créeront un avantage pour les résidents. Dans de nombreux cas, le gouvernement local demande que les frais d’impact d’un promoteur soient appliqués à quelque chose comme l’expansion d’une usine d’eau ou d’égouts, ou le développement d’un parc, où les résidents locaux en bénéficieront. Lorsque les sections locales et leurs gouvernements ne sont pas d’accord sur ces avantages, des disputes prolongées lors de réunions publiques peuvent en résulter.
Les administrateurs et les cadres des administrations locales apprennent à utiliser les accords sur les redevances d’impact et d’autres accords d’utilisation des terres dans le cadre de leur formation en fiscalité et en urbanisme. Généralement, la décision finale sur les ententes sur les frais d’impact revient à un conseil de commissaires ou à des membres du conseil ou, dans le cas des municipalités de cantons locaux, à un conseil de surveillance. Le conseil vote et l’administrateur ou l’exécutif est responsable d’appliquer les résultats de sa décision.
Les développeurs présentent régulièrement des propositions au gouvernement local et aux réunions publiques. Ils peuvent parler directement au conseil d’administration de divers frais et de la manière dont ils affecteront leur développement. Ces présentations sont un moment privilégié de dialogue entre le conseil d’administration et les représentants de l’aménageur.
Un accord final d’utilisation des terres peut inclure des frais d’impact spécifiques. Ces plans détaillés permettent le lancement effectif d’un développement. De nombreux détails sur les avantages pour la communauté seront inclus dans un accord final d’utilisation des terres.